El encuentro técnico sectorial abordó las implicancias de la nueva Ley N° 21.800 y presentó los resultados del estudio estratégico que identificó 725 zonas potenciales de extracción para mitigar el impacto ambiental en el territorio.

PUNTA ARENAS, 19 de mayo de 2026. – La gestión, regulación y fiscalización de áridos se ha consolidado como un eje habilitante e indispensable para el desarrollo de la infraestructura pública, la conectividad y las futuras inversiones energéticas en el extremo sur de Chile. Con el objetivo de abordar estos desafíos logísticos y ambientales, se llevó a cabo la «Jornada Técnica Regional sobre Gestión y Regulación de Áridos» en los salones del Hotel Diego de Almagro, en Punta Arenas.

El encuentro fue articulado en conjunto por el Gobierno Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena, Corfo —a través del Programa Transforma Regional Hidrógeno Verde Magallanes— y la Secretaría Regional Ministerial del Medio Ambiente. La instancia convocó a más de 40 profesionales técnicos de los municipios de la región, representantes de empresas desarrolladoras de proyectos de hidrógeno verde, firmas de construcción, logística y movimiento de tierra, junto a servicios públicos con competencias ambientales y territoriales como el SEA, SBAP, DGA, MOP, SAG y Subdere.

Planificación territorial frente a la inversión regional

La apertura del encuentro puso el foco en la urgencia de ordenar el territorio de forma lógica y anticipada frente a las proyecciones de crecimiento industrial y de obras viales en la zona.

El Gobernador Regional de Magallanes, Jorge Flies, destacó la relevancia estratégica de la jornada, señalando que:

«Lo ideal es que propongamos primero un ordenamiento territorial completo en la región, segundo una propuesta de ordenanza municipal y probablemente un reglamento regional en el ámbito de uso de áridos. Pensemos que solamente en la región, en la medida que queramos tener nuevas carreteras pavimentadas, aeropuertos en crecimiento, puertos y también construcción de infraestructura pública y privada, el ordenamiento de las canteras es fundamental en el territorio».

Por su parte, el SEREMI del Medio Ambiente, Gonzalo Rosenfeld, relevó el alcance normativo e interinstitucional del hito:

«Esta actividad permitirá la articulación entre actores públicos y privados vinculados a la gestión, regulación y fiscalización de áridos en la región, con el propósito de avanzar en una regulación regional estandarizada. Además, este taller permitió clarificar las competencias de los distintos organismos públicos y avanzar en mejores mecanismos de fiscalización y coordinación institucional».

El origen del estudio: Diagnóstico de una brecha crítica

Esta iniciativa forma parte del cierre de un proceso de trabajo continuo impulsado por el Programa Transforma H2V Magallanes. En el marco del EJE 2: Desarrollo Económico, Social y Ambiental, las mesas técnicas y comités detectaron de forma reiterada la existencia de enfoques y regulaciones profundamente dispares entre las distintas municipalidades de la región.

Para resolver este vacío, el programa priorizó la ejecución del estudio técnico «Estandarización de criterios para la extracción y uso de áridos en la región de Magallanes», financiado con recursos del Programa Transforma H2V Magallanes y ejecutado por la consultora ambiental EINAS. Tras ser presentado inicialmente ante el Gobernador Regional en julio de 2025, el informe técnico fue sometido a una ronda de validación con los actores clave del diagnóstico antes de este despliegue definitivo.

Componentes metodológicos y resultados del catastro

El ingeniero Carlos Muñoz, Gerente de la Consultora Ambiental EINAS, fue el encargado de desglosar los componentes principales sobre los cuales se estructuró la consultoría:

• Análisis comparativo normativo: Diagnóstico exhaustivo de todas las ordenanzas comunales vigentes en la región para identificar sus brechas específicas y levantar una propuesta de ordenanza tipo estandarizada.
• Levantamiento de información georreferenciada: Mapeo técnico detallado de canteras existentes y prospección satelital, complementado con campañas de verificación directa en terreno junto con un análisis para medir el potencial de reconversión productiva.

El resultado más contundente del estudio fue la identificación de cerca de 725 zonas potenciales de extracción de áridos. Muñoz enfatizó que el objetivo de mapear estos puntos no es abrir indiscriminadamente nuevos yacimientos, sino potenciar la economía circular del recurso.

«Pudimos revisar la ordenanza de toda la región, buscar las brechas que tienen y proponer una ordenanza regional para estandarizar definiciones, permisos, exigencias y plazos. El estudio identificó estas 725 zonas con el propósito de que los puntos de extracción más antiguos puedan transformarse en áreas de reciclaje o reutilización, evitando sacrificar terrenos nuevos y disminuyendo directamente el impacto ambiental», explicó Muñoz.

Asimismo, agregó la importancia de nivelar la cancha regulatoria:

«Buscamos que las municipalidades no compitan entre sí por tarifas o vacíos legales, lo que inyecta certezas técnicas y jurídicas a la inversión».

Implicancias de la nueva Ley de Áridos N° 21.800

El análisis técnico estuvo fuertemente cruzado por el nuevo escenario legislativo nacional, a raíz de la publicación de la Ley N° 21.800 (Nueva Ley de Áridos) el pasado 24 de febrero de 2026. La exposición de sus alcances estuvo a cargo de Marcia Agurto, Jefa del Departamento de Obras Fluviales del Ministerio de Obras Públicas (MOP).

Agurto aclaró una particularidad operativa crítica para la zona: la nueva ley se enfoca principalmente en la extracción en cauces naturales y no norma directamente las canteras terrestres, que es el método de extracción predominante y exclusivo de Magallanes debido a su geografía. No obstante, la normativa nacional sí obliga a los gobiernos locales a actuar de manera cohesionada.

«Efectivamente, dentro de esta ley no se trabajan las canteras con las que opera esta región. Sin embargo, la ley establece y exige que se llegue y se aúne en una ordenanza tipo. Para esto, se mandata formalmente a la Subdere articular un marco normativo común que sirva de base para la totalidad de los municipios del país», precisó la representante del MOP.

Co-diseño técnico de la ordenanza regional

La jornada culminó con un taller de carácter participativo guiado por Carlos Muñoz, Ingeniero Civil Ambiental y Gerente General de la Consultora EINAS. En este bloque de cierre, los equipos técnicos municipales y los servicios fiscalizadores revisaron de manera detallada el articulado de la propuesta de ordenanza regional unificada.